В США безопасность косметики контролирует федеральный исполнительный департамент FDA (Food and Drug Administration - Управление по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов). Оно же надзирает за безопасностью пищевых продуктов и добавок, табачных изделий, рецептурных и безрецептурных лекарств, медицинских устройств и вакцин, ветеринарных препаратов и кормов для животных.
Что контролирует FDA в косметике
FDA не занимается исследованием эффективности косметики.
FDA проверяет косметику американского и импортного производства на американском рынке: их свойств и правильности представленных о товаре сведений, появление любых побочных реакций на эти компоненты.
Согласно американскому законодательству вся косметика делится на две группы. К первой относятся вещества, предназначенные для улучшения внешнего вида кожи без изменения ее структуры.
В таких веществах FDA контролирует качество красителей, пигментов, УФ-фильтров, растительных экстрактов – то есть всех веществ, которые после применения средства остаются на коже.
Ко второй группе относятся так называемые космецевтические средства, предназначенные для избавления от перхоти, укрепления волосяных луковиц, борьбы с чрезмерным пото- и саловыделением, отбеливания зубов и пр.
К такой косметике FDA предъявляет требования, как и к безрецептурным лекарствам: производитель должен предоставить документацию о прохождении средством лабораторных тестов, опытов на животных, трехфазных клинических испытаний.
Маркировка косметики
Еще одно необходимое требование, которое FDA предъявляет производителям косметики – безупречность маркировки. Сведения, приводимые в аннотации к продукту, должны полностью соответствовать действительности и быть подкреплены доказательствами.
Специалисты FDA или Кто контролирует качество косметики в США
Глава FDA утверждается Сенатом по представлению президента США, в Управлении трудятся более 9000 сотрудников.
FDA тщательно следит за тем, чтобы все поступающие потребителям товары были надлежаще промаркированы и снабжены подробной информацией об их правильном применении.
В составе FDA трудятся более 2 тыс. специалистов-химиков и микробиологов на базе Национального центра токсикологических исследований (Джефферсон, Арканзас), Центра аналитических исследований и инжиниринга (Винчестер, Массачусетс) и других научно-исследовательских лабораторий в 157 городах США.
История FDA
Интересен тот факт, что законодательная база, на которой основывается деятельность FDA, формировалась в значительной степени по следам громких журналистских публикаций и расследований, посвященных скандальным нарушениям в пищевой и фармацевтической отраслях.
Все началась с раздачи земель и неблагонадежных продуктов в середине 19 века
Начало истории FDA уходит в глубину 19 века. После принятия закона о раздаче свободных земельных наделов, на западе США значительно оживилась аграрная отрасль страны, а вслед за ней и пищевая – ведь произведенные сельскохозяйственные культуры и продукты животноводства нужно было перерабатывать. Процесс такой переработки практически никем не контролировался, из конца в конец великой страны колесили торговцы, развозящие не только продукты сомнительного качества, но и разные природные снадобья для исцеления от всех болезней, чаще всего содержащие алкоголь и наркотические вещества. Для контроля качества пищевых продуктов, президент США Авраам Линкольн создал при Департаменте сельского хозяйства особое Бюро химии, и пригласил его возглавить химика Чарльза Ветерила. Первые сотрудники Бюро химии приступили к сбору образцов продуктов и лекарственных средств, чтобы подвергнуть их анализу и попытаться обуздать бесконтрольное распространение опасной для здоровья продукции.
Мясной скандал и Закон о чистых продуктах и лекарствах (1906 года)
И тут появляется книга журналиста Эптона Синклера, повествующая о страшных злоупотреблениях в мясоперерабатывающей отрасли. Книга вызвала в обществе большой резонанс и привела к принятию в 1906 г. Закона о чистых пищевых продуктах и лекарствах. Сотрудники Бюро химии получили право надзора за соблюдением этого закона, сбора доказательных материалов и передачи в суд дел о недоброкачественных производителях, а само Бюро было выделено в особую государственную структуру, подчиняющуюся министерству здравоохранении.
В 1927 г. Бюро химии было преобразовано в Администрацию по пищевым продуктам, лекарствам и инсектицидам, а в дальнейшем обрело федеральный статус и стало называться Управлением по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов (FDA).
С конца 1930-х FDA контролирует и качество косметики
В 1938 г. после ряда несчастных случаев с приемом ядовитой суспензии сульфаниламида, выпущенной в свободную продажу без надлежащей проверки, по стране прокатилась волна скандальных публикаций, посвященных неспособности государственных органов власти оградить своих граждан от смертельно опасных веществ. И вскоре был принят Закон о пищевых, лекарственных и косметических продуктах, по которому FDA получило право требовать от производителя лекарства научные данные в отношении безопасности нового препарата и проверять правильность маркировки любого поступающего в продажу продукта, а также изымать из обращения партии товара, не соответствующие контрольным требованиям, и передавать в суд дела о недобросовестных производителях.
